关于组织开展2023年农业农村现代化发展基金项目申报工作的通知

　　省直有关行业主管部门，各特色产业专班，各市（州）、县（市、区）基金专班：

　　 按照《省级政府投资基金管委会办公室关于印发<2023年“四化”及生态环保新动能基金规范运作工作方案>的通知》（黔基金办〔2023〕1号）要求，为做好2023年农业农村现代化发展基金（以下简称“农业基金”）项目申报工作，在《省农业基金协调组办公室关于组织开展2023年农业农村现代化发展基金项目申报工作的预通知》的基础上，优化调整相关内容，现将有关事项通知如下：

　　 一、总体思路

　　 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实国发〔2022〕2号文件精神，坚持农业农村优先发展，创新财政资金投融资模式，统筹抓好粮油和重要农产品稳产保供，推动农业特色优势产业提质增效，加快推进农业农村现代化。农业基金投资围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位，聚焦省委、省政府重大战略部署和重点领域，发挥财政出资的引导作用，撬动金融和社会资本支持我省农业农村现代化建设，推动基金市场化改革，强化基金招商引资功能，加大“基金入黔”工作力度，以基金撬动资本、以资本助推产业，为全省农业农村高质量发展提供有力支撑。

　　二、基本原则

　　（一）坚持产业为先。把产业摆在优先发展的位置，牢牢抓住做强做大产业的关键环节，在统筹谋划上用心、在精准招商上用力、在改革创新上用功，全面推动一二三产业高质量发展，推动项目建设大发展、产业转型大提速。

　　（二）强调项目为王。按照“自上而下、上下结合”的项目谋划和推荐机制，结合当地产业资源禀赋、行业发展阶段和企业实际运行状况，加大招商力度，因地制宜梳理和推荐本地优质项目，为优势项目打通“最后一公里”融资通道，延长产业链，充分释放和提升项目的潜力和效益。

　　（三）注重效益为本。坚持经济效益、社会效益、生态效益相结合的原则，通过基金投资助推企业做大做强，增强受资企业核心竞争力，带动就业总量和居民收入水平持续增加，盘活优质存量资产，优化企业科技创新环境，实现生态与经济的和谐发展。

　　三、基金投资要求

　　（一）资金安排。2023年，省级预算安排203亿元（其中省农业农村厅45亿元），支持“四化”及生态环保、新动能领域发展，根据项目成熟度拨付至各基金，不再明确各基金规模。各支基金以实际投资规模为基数，按照不低2:1的比例募集国有企业、社会资本投资。

　　（二）投资方式。主要以股权投资方式进行投资，包括但不限于增资扩股、股权转让等。

　　（三）支持领域。重点投向粮油生产、储备和加工能力提升，重要农产品稳产保供，农业基础设施建设，设施农业现代化提升，农业科技和装备支撑，农业特色优势产业发展，农产品加工业提质增效，农产品流通及乡村服务体系建设，农业绿色发展等。

　　（四）支持对象。

　　1.项目建设类。一是孵化成长型企业。按照基金投资500万-2000万元的标准，支持产业基础牢、市场前景好、成长速度快、发展潜力大，且需进一步扩产能、补链条的中小农业企业，适当降低对企业自筹资金、银行贷款资金的要求。二是引领带动型企业。按照基金投资不低于2000万元的标准，支持在粮油生产和重要农产品保供、设施农业，农业特色优势产业、农业科技装备业、农产品加工及流通服务等方面具有带动性、引领性，且需进一步扩产能、补链条的农业头部企业，注重企业和项目的带动性、引领性、示范性。

　　2.生产运营类。按照基金投资500万元以上的标准、3-5年期限，支持产业基础牢固、市场渠道稳定、经营收入稳步增长，且在原材料采购、农产品供给、品质提升、品牌创建、市场拓展等延链、补链、强链上亟需流动资金周转的农业企业。

　　3.基础设施建设类。按照基金投资不低于3000万元的标准，围绕高标准农田等农业基础设施建设，重点支持具备项目建设条件、自筹资金和银行贷款等筹资来源有保障的项目。

　　（2023年农业基金项目申报标准详见附件1）

　　（五）资金使用。基金投放应在二季度末完成当年新增规模的50%，10月末全部投放完毕。基金应投资2个月内能用款的项目（招商引资项目、专项基金投资项目除外），2023年投放的资金，原则上当年使用完毕（招商引资项目、专项基金投资项目除外）。

　　四、项目申报程序

　　（一）企业申报。确有资金需求、符合申报条件且有基金申报意愿的企业，填报2023年农业基金项目申报书（详见附件2），连同2023年农业基金项目申报表（详见附件3）和项目资料（详见附件4）报送当地基金专班。

　　（二）逐级推荐。经审核符合条件的项目，由各县（市、区）、市（州）基金专班按照“成熟一个、推荐一个”的原则，逐级将推荐函、申报书、申报表、申报资料等项目资料（电子版）报省农业基金专班。省级谋划且符合条件的项目，由省直有关行业主管部门、特色产业专班将推荐函、申报书、申报表、申报资料等项目资料（电子版）报省农业基金专班（省农业基金专班工作联络表详见附件5）。

　　（三）审核推送。收到各地各部门推荐的项目后，省农业基金专班组织开展项目审核工作，将符合条件的项目报经农业基金协调组办公室同意后，按程序录入省级政府投资基金信息管理平台（http://61.243.12.41:8888/），并及时推送至基金管理人。

　　五、工作要求

　　（一）强化谋划指导。各地要结合产业基础、资源禀赋及区域特点，研究谋划区域优势项目和招商引资项目，并做好基金政策宣传和项目申报培训工作，建立基金项目审批绿色通道，加快企业合规性手续办理。有关行业主管部门、特色产业专班要做好基金政策解读和项目指导工作，围绕产业发展过程中需延链、补链和强链等关键环节，研究谋划产业引领项目和产业集群项目。

　　（二）严格项目审核。县级、市级基金专班，特色产业专班，有关行业主管部门要对申报项目严格把关，申报项目必须符合农业基金投资领域和支持类型，对前期手续不齐全、项目资料不完整、申报资料不规范的，不得推荐至下一环节。

　　（三）压实工作责任。建立基金投资通报机制，定期通报各行业、各地区基金项目申报推荐情况、审核推送情况、投决投资情况。按照“谁推荐、谁负责”的原则，对组织项目申报不积极、审核项目资料不负责、推荐项目通过率低的地区和行业，将给予通报批评，并视情节将有关情况向农业基金协调组和省基金办报告。

　　附件：1.2023年农业农村现代化发展基金项目申报标准

　　        2.2023年农业农村现代化发展基金项目申报书

　　        3.2023年农业农村现代化发展基金项目申报表

　　        4.2023年农业农村现代化发展基金项目申报资料

　　        5.省农业基金专班工作联络表

　　                       贵州省农业农村现代化发展基金工作协调组办公室 

　　                                     （贵州农业农村厅代章）

　　                                                          2023年3月1日

　　附件1：2023年农业农村现代化发展基金项目申报标准.xlsx

　　附件2：2023年农业农村现代化发展基金项目申报书.docx

　　附件3：2023年贵州省农业农村现代化发展基金项目申报表.xlsx

　　附件4：2023年农业农村现代化发展基金项目申报资料.doc

　　附件5：2023年省农业基金专班工作联络表.xls