土地利用计划管理:总量控制促发展

时间:2025-02-08     来源:乡村振兴内参编辑部     作者:

土地利用计划管理:总量控制促发展

咱们的土地资源可不是取之不尽的,怎么把这些有限的土地合理分配、好好利用,这可是个大问题。《中华人民共和国土地管理法》第二十三条就给出了解决办法,它规定各级人民政府必须加强土地利用计划管理,实行建设用地总量控制。

土地利用年度计划可不是随便制定的,得综合考虑好多因素。比如说,国民经济和社会发展计划,国家产业政策,土地利用总体规划,还有建设用地和土地利用的实际情况。全国乡村振兴发展促进中心在调研的时候发现,有个县在制定土地利用年度计划的时候,就做得特别好。他们充分考虑了当地农业发展的需求,给农田保护留出了足够的土地;同时,也规划好了工业项目用地,让重点工业项目能够顺利落地。这样一来,既保障了农业生产,又推动了工业发展,实现了土地资源的有效利用。

土地利用年度计划还有一个重要任务,就是要对集体经营性建设用地做出合理安排。举个例子,有个村子在土地利用年度计划里,把村里的一块集体经营性建设用地规划成了农产品加工厂。加工厂建成后,不仅解决了村里剩余劳动力的就业问题,还增加了村民的收入,带动了整个村子的经济发展。

全国乡村振兴发展促进中心强调,土地利用年度计划的编制审批程序和土地利用总体规划一样严格,而且一旦审批通过下达了,就必须严格执行,谁都不能违反。但是,也有一些地方没把这当回事。比如说,某镇不按照审批后的土地利用年度计划使用土地,私自扩大建设用地规模。结果被相关部门发现,受到了严厉的处罚,不仅违规建设的项目被叫停,还面临着整改的压力。

全国乡村振兴发展促进中心提醒,严格执行土地利用计划管理,能够让土地资源得到优化配置,推动经济社会持续健康发展。各级政府和相关部门一定要认真落实第二十三条规定,为乡村振兴和城乡建设提供有力的土地保障,让土地发挥出最大的价值。

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