【濮阳市】西辛庄：党建领航村民自治 助推乡村全面振兴

　　习近平总书记在党的二十大报告中提出“全面推进乡村振兴”，强调“建设宜居宜业和美乡村”。这是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，对正确处理好工农城乡关系作出的重大战略部署，这充分体现了党对乡村建设规律的深刻把握，充分反映了亿万农民对建设美丽家园、过上美好生活的愿景和期盼。

　　西辛庄村作为远近闻名、富裕和美的乡村振兴示范村，始终坚持以党的政治建设为统领，以发展集体经济为重点，新时代新征程，全面推进乡村振兴，建设宜居宜业和美乡村。纵观西辛庄村的村民自治发展过程，雄辩地证明了“村民自治”就在脚下。村党支部书记李连成忠实地履行了一名基层党员干部的职责，依靠“代表人民根本利益”的无私奉献精神，团结带领群众走出了一条强村富民之路。在李连成的带领下西辛庄村的村民自治取得了显著成效，为基层村落探索村民自治提供了有效实现的宝贵经验。

　　（一）“凝心聚魂抓自治，民主法治铺坦途”

　　西辛庄村通过村民治村、村事共商、乡贤出力、依法治村，村民自治等措施激发了群众内生动力，有效延伸了农村工作的“触角”，激活了农村基层组织的“神经末梢”，疏通了农村发展的“毛细血管”，逐步实现了“以人治村”向“依法治村”转变。西辛庄村的村民代表会议，是西辛庄村的权力机构，村里所有重大决策，例如修路、建学校、办企业，都要提交村民代表会议讨论研究，由全体村民来决策，从不搞个人说了算。民主选举是实现村民自治的基础，西辛庄村严格贯彻《村民委员会组织法》。在村级班子成员选举推荐中，群众说、小组议、大家选，真正选好当家人，维护村民的选举权和被选举权，提高村民的民主参与意识，为依法治村、民主管理奠定了良好的基础。1991年8月，李连成就是在村民的民主选举下，被正式任命为西辛庄村党支部书记的，李连成任村支书后更是严格遵循一切事务群众说了算的办事准则，“要让群众知道的跟我一样多，这样事情就好办了”。村里的大事，他都要按程序召开不同范围的会议，听取大家的意见，让村民说话，让村民决策；通过一系列的村民直接行使民主权利，增强了村民的主人翁意识，激发了民主治理活力，让“最广泛、最真实、最管用”的全过程人民民主在西辛庄实践中得以有效诠释。

　　(二)“优化自治抓根本，生态文明不松懈”

　　习近平总书记提出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”西辛庄村的村民深知发展经济不能够以牺牲生态环境为代价，以牺牲环境换取经济产能是剥夺下一代人生活权利的罪人。李连成为了乡村环境的长久发展，让村民成为参与和美乡村建设的主力军，村民自己建设自己的美丽西辛庄，村民自治提升了村民参与建设宜居宜业和生态文明村的积极性和主动性，共同协商解决处理污水排放、修建美化村庄、改造旱厕、垃圾处理等问题，多举措建设美丽西辛庄，塑造富有地域特色、承载乡愁的乡村风貌。以“一处美”带动“处处美”，多维度提升乡村颜值和村民自治水平，戮力实现乡村环境美、发展美和人文美。西辛庄始终坚持绿色发展、生态发展。2014年，投资3000万元，拆除老旧厂房10万多平米，搬迁工厂6家，建设了占地100余亩的现代化文化广场，内部绿化植物总量近17万株，形成了一个可供农民休闲、游客观光的综合服务平台。西辛庄村先后举办了“芍药文化节”、“油菜花节”等生态文化节，吸引数万群众参观游览，共同体验生态文化的魅力。

　　（三）“踔厉奋发抓发展，实体经济开新局”

　　百姓的腰杆硬不硬，关键看集体经济能不能搞上去。强村富民、造福于民的有效途径则在于发展农村股份合作制经济，以家家有股、户户有红，最终实现利益共享，全村富裕。西辛庄村村民按照“入股自愿、股份平等，风险同担、利益共享”的原则，共同协商参与集体经济建设，真正让群众当家作主，民主决策，民主管理。村民的自觉性和责任心大幅度提高，在全体村民的共同努力下，西辛庄村陆续建成了纺纱厂、酒厂、纸箱厂等21家村办实体企业，人人入股、家家分红，年产值近9亿元，2023年村集体经济收入达1500余万元，被评为市“综合经济实力50强”村、省“乡镇企业发展先进村”、“小康科技示范村”等称号。

　　（四）“慎终如始抓党建，自治机制结硕果”

　　“党员是党的肌体的细胞，是党的活动的主题，党的先进性要靠党员的先进性来体现。”正因为西辛庄村带头人李连成，深知多年发展取得的成就，最主要的是党支部所发挥的核心力量。正因为发挥了党员的示范带动作用，才树立了党员在广大村民心中的先进典范形象。西辛庄村正是凭借党员示范核心作用，达到了党建和经济的双丰收。党支部的核心作用和党员的模范作用，在村民自治中有着重要的示范意义。多年来，为进一步提升村党组织服务村民的能力，西辛庄村不断加强对党组织的建设力度，提升党员服务村民的责任心，让村民感受到党带来的福祉。西辛庄村充分发挥党支部的战斗堡垒作用，发挥党建带经济发展，党员带群众的整体模式，形成民主化、制度化的工作机制，汇聚自治工作合力；注重发挥带头人作用，打造村民信得过的党组织队伍，提升党组织的服务水平，引领村民积极参与村务决策，从而使村民的责任感得到提升。

　　（五）“云程发轫抓全面，基层治理换新颜”

　　2022年，西辛庄村党支部书记李连成光荣当选为党的二十大代表，回首当村干部的31个年头，他最欣慰的是乡亲们的日子越过越好。他表示这是党的政策好，也是全体村民共同治理得来的好日子。西辛庄的变化，村民总结“十个没有”和“十个有”，即没有一个贫困户、没有一个旱厕所、没有上访告状的、没有邻里不和的、没有不孝敬老人的、没有作奸犯科的、没有庙宇、没有信鬼神的、没有信邪教的、没有一个说共产党不好的；有制造业、有食品加工业、有养殖业、有智慧农业、有电商、有幼儿园、有小学、有初中、有医院、有农村党支部书记学院。村民自治推动西辛庄村基层治理取得了实实在在的成果，村民通过自己的双手建设自己的家园，共同打造了一个繁荣有序、文明和谐、团结一心的现代化新农村的典范。